Multi-finance.ru

Обзор финансовых рынков
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Понятие и организация денежной системы

Понятие и организация денежной системы

13.2. Понятие денежной системы и ее элементы

В каждом государстве существует национальная денежная система, сложившаяся исторически. Денежная система – это урегулированная правовыми нормами совокупность форм и методов организации денежного обращения в стране.

Элементный состав денежной системы в экономической и правовой литературе рассматривается соответственно в широком и узком значениях.

С экономической точки зрения денежная система состоит из следующих элементов:

  • название денежной единицы как единицы денежного счета, необходимого для выражения цены товара;
  • масштаб цен;
  • виды денег и денежных знаков, находящихся в обращении и являющихся законным платежным средством;
  • порядок эмиссии и характер обеспечения денежных знаков, выпущенных в обращении;
  • методы регулирования денежного обращения;
  • организацию денежного обращения в стране.

В юридической литературе выделяют следующие элементы денежной системы: официальную денежную единицу; эмиссию денежных средств; организацию наличного денежного обращения. Некоторые авторы третьим элементом называют организацию и регулирование денежного обращения [1] .

Организация и функционирование денежной системы относится к числу факторов первоочередного значения для экономики страны и жизнеспособности государства в целом. Денежная система государства отражает состояние его экономики.

Особая роль в осуществлении денежно-кредитной политики на территории Беларуси принадлежит Национальному банку Республики Беларусь. Статья 136 Конституции Республики Беларусь предусматривает, что Национальный банк регулирует кредитные отношения, денежное обращение; определяет порядок расчетов и обладает исключительным правом эмиссии денег. Дальнейшая конкретизация задач и полномочий Национального банка нашла свое отражение в Банковском кодексе Республики Беларусь.

Денежная единица – это установленный в законодательном порядке денежный знак, который служит для соизмерения и выражения цен всех товаров. Денежная единица, как правило, делится на мелкие, пропорциональные части.

В соответствии со ст. 11 Банковского кодекса Республики Беларусь официальной денежной единицей Республики Беларусь является белорусский рубль. Национальный банк Республики Беларусь определяет номинал (достоинство), меру веса, изображение и другие характеристики белорусского рубля и обеспечивает публикацию описания наличных денег в официальных республиканских средствах массовой информации.

В денежном обязательстве может быть предусмотрено, что оно должно быть исполнено в официальной денежной единице Республики Беларусь в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных (расчетных) денежных единицах. В этом случае подлежащая сумма в официальной денежной единице Республики Беларусь определяется по официальному курсу соответствующей валюты или условных (расчетных) денежных единиц на день платежа, если иной курс или иная дата определения курса не установлены законодательством Республики Беларусь или соглашением сторон в случаях, когда такое соглашение допускается законодательством Республики Беларусь. Использование иностранной валюты, а также ценных бумаг и платежных документов (платежных инструкций) в иностранной валюте в денежных обязательствах на территории Республики Беларусь допускается в случаях, порядке и на условиях, определяемых законодательством Республики Беларусь.

Эмиссия денег – это процесс выпуска денег в обращение, приводящий к увеличению денежной массы, регулируемый центральным банком страны. Различают эмиссию наличных и безналичных денег. Эмиссия наличных денег, увеличивающая денежную массу в обороте, организация их обращения и изъятия из обращения осуществляются центральным банком страны. Выпуск наличных денег в оборот имеет место не только в результате их эмиссии. Его осуществляют банки при выдаче предприятиям, организациям и физическим лицам наличных денег из своих касс. Однако при этом общая наличная денежная масса в обращении не изменяется. Выпуск безналичных денег в обращение происходит путем кредитования банками субъектов хозяйствования. Поскольку центральный банк осуществляет кредитование коммерческих банков, то в этом случае имеет место эмиссия безналичных денег. Однако банки могут производить за счет этих безналичных денег дальнейшее кредитование субъектов хозяйствования, которое в последующем может сопровождаться выдачей из касс банков наличных денег. В связи с этим вначале происходит эмиссия безналичных денег, необходимость которой вызвана расширением масштабов экономической деятельности и объемов валового внутреннего продукта.

Одной из функций Национального банка Республики Беларусь в соответствии со ст. 26 Банковского кодекса Республики Беларусь является осуществление эмиссии денег, которая осуществляется им в форме выпуска в обращение безналичных и наличных денег (банкнот и монет) денег. На территории Республики Беларусь эмиссия денег является исключительным правомНационального банка.

Эмиссия денег осуществляется Национальным банком Республики Беларусь путем краткосрочного (до одного года) рефинансирования банков в целях поддержания ликвидности банковской системы Республики Беларусь и устойчивости денежного обращения, покупки Национальным банком свободно обращающихся на денежном рынке государственных ценных бумаг и осуществления операций на внутреннем и внешнем денежных рынках, направленных на увеличение государственных золотовалютных резервов. Эмиссия денег для долгосрочного (свыше одного года) рефинансирования банков запрещена.

Национальный банк осуществляет эмиссию банкнот и монет в форме выпуска в обращение путем продажи банкам, покупки Национальным банком иностранной валюты и других валютных ценностей у юридических и физических лиц для обеспечения стабильного налично-денежного обращения, а также в иных случаях, связанных с выполнением основных целей деятельности Национального банка.

Объемы совокупной эмиссии безналичных денег, банкнот и монет определяются и регулируются исключительно Национальным банком при утверждении и реализации Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь.

Денежное обращение осуществляется в наличной и безналичной формах. В первом случае средством платежа являются реальные денежные знаки, передаваемые одним субъектом другому за приобретаемые товары, оказанные работы (услуги); во втором случае происходит списание определенных денежных сумм со счета одного субъекта в банке и зачисление их на банковский счет другому субъекту.

В соответствии со ст. 30 Банковского кодекса Национальный банк в области денежного обращения устанавливает:

— порядок ведения кассовых операций, порядок работы банков с денежной наличностью, формы отчетности о работе банков с денежной наличностью и сроки ее представления, а также меры ответственности за их нарушение;

— правила хранения, инкассации и перевозки наличных денежных средств, платежных инструкций, драгоценных металлов и драгоценных камней и иных ценностей;

— правила осуществления эмиссионно-кассовых операций;

— правила определения признаков платежности наличных денег, правила замены ветхих банкнот и поврежденных банкнот и монет, а также порядок их уничтожения.

Наличное денежное обращение – непрерывное движение наличных денег, выполняющих функции средства обращения и платежа, опосредующее оплату товаров, оказываемых услуг и другие платежи.

В процессе наличного денежного обращения решаются следующие важные задачи:

  • определение общего объема налично-денежного оборота, его структуры;
  • направление денежных потоков;
  • размещение денежной массы по территории страны;
  • определение массы денег в наличной форме, находящейся в обращении;
  • расчет эмиссионного результата за (на) определенный период и др.

Ст. 29 Банковского кодекса предусмотрено, что Национальный банк обеспечивает печатание банкнот, чеканку монет, хранение неэмитированных банкнот и монет, а также хранение и при необходимости подтверждение подлинности банкнот и монет, уничтожение оригинальных и печатных форм, гипсовых моделей и эталонных чеканочных инструментов, штампов и изъятых из обращения банкнот и монет.

Национальному банку принадлежит исключительное право изъятия из обращения выпущенных им банкнот и монет.

Банкноты и монеты, выпущенные в обращение Национальным банком, не могут быть объявлены недействительными (утратившими силу законного платежного средства), если не установлен достаточно продолжительный срок их обмена на банкноты и монеты нового образца. Срок изъятия из обращения банкнот и монет не может быть менее одного года и не должен превышать десяти лет. При этом не допускается установление каких-либо ограничений по суммам или субъектам обмена.

Решение об обмене банкнот и монет, выпущенных в обращение Национальным банком, на банкноты и монеты нового образца при проведении в Республике Беларусь денежной реформы, деноминации белорусского рубля принимается Президентом Республики Беларусь.

Читать еще:  Мобилизация свободных денежных средств

Национальный банк обязан предварительно поставить в известность Правительство Республики Беларусь о выпуске в обращение новых банкнот и монет, за исключением памятных банкнот и монет.

Национальный банк осуществляет обмен образцами банкнот и монет (в том числе памятных банкнот и монет) с центральными (национальными) банками иностранных государств.

Национальный банк без ограничений производит замену ветхих банкнот и поврежденных банкнот и монет в соответствии с установленными им правилами.

Национальный банк создает резервный фонд банкнот и монет и распоряжается этим фондом.

Национальный банк имеет право выпускать в качестве объектов коллекционирования памятные банкноты, а также памятные и слитковые (инвестиционные) монеты из драгоценных и недрагоценных металлов.

[1] Финансовое право / Отв. ред. Н. И. Химичева. М., 2002. С. 686.

Понятие денежной системы и ее элементы

Денежные системы

1. Сущность, назначение и структура денежной системы (ДС).

2. Эволюция денежных систем и их типы (виды).

3. Государственное регулирование денежного оборота.

Денежная система (ДС) – это форма организации денежного оборота в стране, сложившаяся исторически и регулируемая государственными законами.

Эти законы определяют основные принципы, правила, нормативы и др. требования, регламентирующие отношения между субъектами денежного оборота.

Каждое государство формирует собственную ДС, стремясь достичь её полной независимости и способности противостоять внешнему влиянию, если оно угрожает национальным интересам. На формирование ДС страны оказывают влияние исторические факторы, традиции, национальные особенности и уровень экономического развития.

Вместе с тем в ДС разных стран есть много общего: ее назначение, методы регулирования ден. массы в обороте, инструменты регулирования ден. рынка и т.д.

Для организации денежных отношений в форме системы необходимы такие предпосылки :

1) объективные, т.е. товарно-денежные отношения должны носить характер устойчивых связей (*например, в условиях господства случайной формы стоимости денежные отношения не организованы в форме системы);

(*Развитие устойчивых тов.-ден. отношений приводит к необходимости их регулирования со стороны гос-ва, поэтому – 2-я группа предпосылок:)

2) субъективные, т.е. необходимость определения в законодательном порядке законных платежных средств и регламентация их обращения.

Вследствие этого ДС-мы начали формироваться не сразу при переходе от товарного обмена к товарно-денежному, а на основе образования устойчивых рынков и укрепления гос. власти в 16-17 вв.

Общее назначение ДС в соврем. условиях – создание гос. механизма обеспечения экон-ки деньгами и поддержание их эффективного функционирования.

Исходя из этого назначения, ее задачами являются:

1) создание эмиссионного механизма (материально-техн. база, соврем. технолог. произв-ва банкнот и монет, единый порядок их выпуска в оборот);

2) создание и обеспечение функционирования платежных систем (ден. расчеты между эк-ми субъектами);

3) создание механизма регулирования денежного рынка (предложения денег) в форме гос. денежно-кредитной политики.

В связи с такой конкретизацией назначения ДС, в ее составе выделяют относительно самостоятельные составляющие (подсистемы):

Функциями денежной системы являются:

1. Эмиссионная – определение форм и видов законных платежных средств, порядка их эмиссии.

2. Регулирующая – регулирование ден. массы в обороте, ее структуры, соответствия потребностям эк-ки.

3. Контрольная – контроль за соблюдением нормативных основ организации ден. оборота, денежной дисциплины.

Выполнение этих функций способствует достижению осн. цели функционирования ден. системы – обеспечение ее стабильности и эластичности.

Стабильная – ден. система, при которой деньги в полном объеме выполняют свои функции. При невозможности этого возникает необходимость в проведении ден. реформы (девальвации, деноминации, нуллификации).

Эластичная – ден. система, при которой ден. оборот способен расширяться или сокращаться в соответствии с потребностями эк-ки.

По своему содержанию денежная системаэто структурированная совокупность определенных элементов, определенных в нормативно-правовых актах государства, имеющих обязательный характер, тесно взаимодействующих и обеспечивающих ее целостность.

Основные элементы денежной системы:

1. Денежная единица и ее наименование – установленный в законодательном порядке денежный знак, служащий для измерения цен товаров и услуг (наименование, как правило, возникает исторически).

2. Масштаб цен. Т.к. в настоящее время во всех странах весовое содержание золота в денежной единице (изначальное назначение М.Ц.) официально не устанавливается, то это дает некоторым экономистам основание не рассматривать М.Ц. как элемент современной денежной системы. Но имеется точка зр-я, что в условиях современной бумажно-кредитной системы М.Ц. – это средство выражения стоимости товаров в ден. единице посредством цены. Он изменяется стихийно под влиянием инфляц-х процессов в эк-ке и не зависит от воли гос-ва.

3. Виды и купюрность денежных знаков, имеющих законную платежную силу в гос-ве. Они определяются высшим законодательным органом, т.е. гос-во отвечает за их обеспечение. Право эмиссии и ответственность за их обеспечение закон возлагает на определенный гос. орган – центральный банк. Поэтому ден. знаки имеют вид банковских билетов (банкнот) и монет как разменных денег. Иногда деньги в оборот может выпускать Министерство финансов через Госказначейство Тогда они носят название казначейские билеты.

4. Регламентация наличного и безналичного денежного оборота. Включает в себя определение сфер наличных и безналичных расчетов, режим использования денег на счетах, формы расчетов, порядок платежей. Осуществляется посредством создания отдельных платежных систем в рамках общей ДС.

5. Регламентация режима валютного курса и операций с валютными ценностями. Этот элемент используется для защиты и обеспечения устойчивости национальных денег.

6. Регламентация режима банковского процента. Обеспечивает регулирование цены денег на денежном рынке с целью влияния на их массу в обороте, а, значит, и на устойчивость денег.

7. Государственные органы (институты), регулирующие денежный оборот и контролирующие соблюдение законодательства. Организация денежного оборота возлагается на коммерческие банки (в процессе расчетно-кассового обслуживания), а регулирует его – центральный банк (ЦБ) страны. В большинстве стран правовые нормы, формирующие ДС определяются в банковском законодательстве, и, прежде всего, в законах, регламентирующих деятельность ЦБ-ов. В соответствии с ними ЦБ-ам предоставляются широкие полномочия по регулированию денежного оборота. Поэтому ЦБ – это институциональный центр ДС, а банковская система – ее институциональная основа.

Влияние на денежный оборот осуществляют другие органы государственного управления – Кабинет Министров, Министерство экономики, Министерство финансов.

Состав элементов денежной системы трактуется неоднозначно. Иногда к ним относят: порядок ввоза и вывоза национальной валюты, порядок прогнозирования ден. оборота в стране, структуру ден. массы в обороте, механизм ден.-кредитного регулирования, кассовую дисциплину субъектов хоз-я и др.

Понятие денежной системы и ее элементы

Общие понятия денежной системы

Денежная система – это порядок денежного обращения в государстве, который закреплен на законодательном уровне. Денежная система представлена в виде денежного знака, который функционирует в определенном государстве.

Хорошо организованная денежная система оказывает процесс перемещения денежных средств среди населения и субъектов хозяйствования, образуя круговорот доходов и расходов, которые, в свою очередь – позволяют усовершенствовать экономическую систему государства.

Хорошо работающая денежная система способствует полному использованию всех производственных мощностей и занятости населения. И наоборот, плохо организованная денежная система является главной причиной сокращения производства, что приводит к увеличению цен и другим экономическим негативным последствиям.

Основные элементы денежной системы

Денежная система основана на следующих элементах:

  • денежная единица;
  • официальный масштаб цен;
  • основные виды денежных знаков;
  • эмиссия;
  • государственный аппарат по денежному регулированию.

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Главной составляющей денежной системы является национальная валюта.

Денежная единица – это утвержденный законом денежный знак, который является выражением цены всех товаров и услуг в государстве.

Масштаб цен – основное средство выражения стоимости в денежных единицах.

Банковские билеты – законное платежное средство, которое выпускается центральным банком России.

Казначейские билеты – выпускаются государственным учреждением для покрытия бюджетного дефицита (бумажные деньги).

Читать еще:  Спрос на деньги и денежное предложение

Разменная монета − слиток металла, который имеет определенную массу и форму.

Эмиссия – запуск печатного станка для выпуска в оборот бумажных денег.

Денежное регулирование – комплекс мер, который проводится на государственном уровне для получения определенного количества денежных средств. Основными компонентами денежной системы являются:

  • сокращение золотого запаса государства и свободного обмена банкнот на золото;
  • кредитные деньги нет возможности обменять на золото;
  • выпуск банкнот для покрытия необходимых расходов государства;
  • использование безналичного оборота денег;
  • законодательное регулирование денежного обращения.

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Основные виды денежных систем

Вид денежной системы зависит от формы обращения денег: это может быть сам товар или его номинальная стоимость. Необходимо выделить такие виды денежной системы:

  1. Система металлического обращения. Существует два вида денежной системы: биметаллизм – денежная система, благодаря которой государство утверждает два вида металла для общего обращения — золото и серебро. Монометаллизм – денежная система, при которой основную роль играет один из металлов. В данном случае могут использоваться такие металлы как: медь, серебро и золото.
  2. Система кругооборота кредитных или бумажных денег. Бумажные деньги выступают для государственного оборота и покрытия расходов.

Затраты на выпуск бумажных денег незначительны. Бумажные деньги приобретают ценность в период их обращения в виде национальной валюты.

Золото имеет высокую стоимость по отношению к бумажным деньгам.

Бумажные деньги выполняют такие функции как:

  • мера стоимости,
  • оборотные средства,
  • средства для расчета за приобретенный товар.

Денежная система способствует развитию конкуренции, усовершенствованию этапов производства, оживлению мировой торговли, вывозу капитала за пределы государственной границы.

Денежная система основана на непрерывном процессе движения денежных средств в наличной или безналичной форме.

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

3.1. Понятие денежной системы и её элементы

В связи с этим в денежной системе можно выделить специфические (особые) черты. К ним относятся: 1) то что денежная система складывается исторически; 2) отражает социально-экономическое положение страны; 3) закрепляется законами государства; 4) имеет национальную окраску. В тоже время можно выделить общие черты денежных систем: 1) денежная система всегда определяет денежный метал, служащий денежной единицей старой страны; 2) включает наименование денежной единицы и её частей; 3) определяет виды государственных денежных знаков, имеющих законную платёжную силу; 4) устанавливает масштаб цен; 5) устанавливает валютный курс; 6) определяет порядок наличной и безналичной (депозитной) эмиссии и обращения денежных знаков; 7) устанавливает регламентацию безналичного денежного обращения; 8) устанавливает правила вывоза и ввоза национальной валюты и организации международных расчётов; 9) определяет государственный орган, осуществляющий денежно-кредитное и валютное регулирование.

Денежная система всегда включает совокупность элементов, которые её определяют. В число таких элементов следует включить: а) формы денежного обращения; б) типы денежного обращения; в) денежные стандарты. Следует отметить, что классификация элементов денежной системы может быть и другой; она зависит от критерия, который лежит в классификации элементов образующих денежную систему. Как правило, в основу такой классификации возводят виды денег и функции, которые они выполняют.

Так, в зависимости от вида денег (как товара, выполняющего роль общего эквивалента и меры стоимости, как знака стоимости и средства обращения, как средства платежа) существует три формы денежного обращения: металлическая, бумажно-денежная и кредитная. Рассмотрим эти формы более детально.

Металлическая форма денежного обращения базируется на реальных деньгах (золотых, серебренных). Эти деньги исполняют все пять функций (меры стоимости, средства обращения, средства накопления, средства платежа, мировых денег). Сначала металлы в обращении функционировали в виде слитков, но значительные преграды и неудобства для обращения привели к переходу от обращения металлов к их обращению в монетной форме. Монета -это определённое количество металла, которому присуща определённая форма, государственный штемпель, который свидетельствует вес металла и его пробу.

Бумажно-денежная форма обращения свидетельствовала о дальнейшем развитии товарно-денежных отношений, распределении труда и преодолении ряда противоречий товарного оборота. Вместе с этим, она фиксирует качественный прыжок и существенные изменения в функциях денег: если мерой стоимости могут быть только полноценные деньги, то средством обращения могут выступать и неполноценные и бумажные деньги. В процессе обращения деньги находятся в беспрерывном движении, переходят от одного лица к другому. Деньгам теперь не обязательно иметь собственную стоимость и поэтому полноценные монеты могут быть заменены знаками стоимости. Это вносит существенные изменения в объединение форм и методов организации денежного обращения, или в денежную систему. Она уже не может ограничится только определением денежного металла; наименованием денежной единицы. Важно также определить виды денежных знаков, которые имеют законную платёжную силу, порядок эмиссии денег, а также порядок обмена национальной валюты на другие виды валют, установление курса валют. Все эти факторы активно влияют на стабильность денежной системы, делают необходимой детализацию характеристики денежной системы через её типы и стандарты организации.

Кредитная форма денежного обращения (кредитные деньги) возникают на основе функции денег Как средства платежа. Кредитные деньги разрешают ряд противоречий обмена, при котором товары не всегда могут продаваться за наличные. Причин этому несколько: разный период производства разных товаров, разный период их обращения, сезонный характер производства и реализации товаров и др. делают необходимым осуществлять куплю-продажу товаров в кредит, или с переносом срока оплаты наличными. Если товар продаётся в кредит, то средством обращения служат не сами деньги, а выраженные в деньгах долговые обязательства (например, векселя, чеки, и др.). Как средство погашения долговых обязательств, деньги выполняют функцию платёжного средства. Долговые обязательства, обращенные к банку принимают форму банкнот.

В денежной системе следует выделить типы денежного обращения: монометаллизм и биметаллизм, которые могут существовать параллельно с денежно-бумажной массой.

Монометаллизм — роль общего эквивалента признаётся за одним металлом; биметаллизм — роль общего эквивалента закрепляется за двумя металлами (например, золото и серебро). Биметаллическая денежная система может в свою очередь устанавливать твёрдое соотношение между металлами, которые признаются валютными, а может его не устанавливать. В последнем случае денежная система признаётся как система параллельной валюты, а в первом — система двойной валюты. Система биметаллизма существовала в Англии до 1821 г., в Франции до 1878 г., в США до 1873 г., Япония в 1987 г. перешла к золотому монометаллизму.

Денежная реформа в России 1895-1897 гг. также ввела в обращение золотые монеты. Дальнейшее реформирование денежной системы осуществлялось в рамках СССР в 1922-1924 гг., 1947 и 1961 гг. в виде денежных реформ. Каждая из этих денежных реформ имеет свои отдельные цели, однако преследует одну главную цель — стабилизацию денежной системы, сокращение чистых затрат обращения.

Кроме типов, следует отметить также денежные стандарты. Они вводятся государством и являются необходимой формой организации денежного обращения. Выделяют золотослитковый, золотомонетний и золотодевизнып стандарты. Золотослитковый стандарт — банкноты подлежат размену только на золото в слитках; золотодевизный стандарт — банкноты размениваются непосредственно не на золото, а на валюту других стран, что еще дает возможность обменивать их на золото. Ориентирами для их выделения стаёт специфика функционирования золота в денежном обращении (в слитках, в монетах, или дополняется иными платёжными средствами). Например, необходимым условием существования золотомонетного стандарта есть, во-первых, свободная чеканка золотых монет при определённой и неизменной сути денежной единицы; во-вторых, свободный размен знаков стоимости на золотые монеты, благодаря чему эти знаки не могут обесцениться в сравнении с золотом; в третьих, свободное движение золота между странами, обеспечивающее относительную устойчивость валютных курсов. Золотомонетный стандарт обеспечивал устойчивость денежной системы, создал условия для развития национального производства и кредитной системы, международной торговли и движения капитала.

Читать еще:  Элементы денежной системы российской федерации

Денежные стандарты формируются также как элемент международной денежной системы. Например, международный золотодевизный стандарт денежной системы сформировался в 1944 г. в Бреттон-Вудсе (США) на международной валютно-финансовой конференции ООН. Его главными чертами были: 1) то, что золото выполняло функцию мировых денег и выступало как средство конечных расчётом между странами и общим воплощением общественного богатства; 2) кроме золота в международном платёжном обращении использовалась национальная денежная единица США и Англии, которые имели более узкую сферу деятельности; 3) доллар США обменивался на золото в Казначействе США по официально установленному соотношении, если подавался центробанками и правительственными учреждениями стран, а цена золота на свободных рынках устанавливалась на базе официальной цены США и до 1968г от неё не отклонялись; 4) национальные денежные единицы свободно разменивались через центробанки на доллары по твёрдо зафиксированному МВФ соотношению. Через доллар национальные денежные единицы превращались в золото, что обеспечивало многосторонние расчёты между странами.

Однако, ослабление экономических устоев США привело к банкротству золотодевизного стандарта, формированию новой денежной системы, что законодательно закреплено международным соглашением в г. Кингстоне (о. Ямайка). Новая денежная система имела следующие черты: 1) мировыми деньгами были объявлены СДР — специальные права заимствования; они же стали международной расчётной единицей; 2) доллар сохранял важное место в международных расчётах и валютных резервах стран, а также в расчётах условной стоимости СДР; 3) юридически была закончена демонетизация золота, утрата золотом денежных функций, отмена его официальной цены. Таким образом, на основании изменений денежных стандартов постепенно изменяли свой вид и денежные системы стран.

То, что смена элемента системы ведёт к изменению сущности денежной системы только отражает объективный процесс изменения роли самих денег в ходе эволюции форм, типов и стандартов денежного обращения. Все они между собою тесно связаны; разным типам и формам денежного обращения отвечают свои экономические законы этого обращения; характеристику современных денежных систем и направлений их реформирования невозможно дать не опираясь на все элементы систем и их взаимодействия. В то же время понятно, что такая характеристика опирается, как минимум, на определение: денежной единицы, масштаба цен, вида денег, являющихся законным платёжным средством, эмиссионной системы и государственного аппарата регулирования денежного обращения. Все эти изменения воплощают денежные реформы.

Понятие денежной системы

Деньги являются общепринятым орудием обмена и средством платежа. К основным функциям денег относятся, во-первых, функция измерения стоимости товаров (деньги как мера стоимости); во-вторых, посредническая функция при товарно-денежном обмене (деньги как средство обращения); в-третьих, функция платежного средства (деньги как средство платежа); в-четвертых, функция накопления и сбережения (деньги как средство тезаврации); и, наконец, в-пятых, функция мировых денег (как всеобщее средство платежа, покупательное средство и общественная материализация богатства). В ходе исторического развития в каждом государстве складывается своя собственная «национальная» денежная система.

Денежная система — это форма организации денежного обращения, т. е. непрерывного процесса движения денег в качестве средства обращения и платежа в государстве, сложившаяся исторически и закрепленная законодательно. Организация и функционирование денежной системы относятся к числу факторов первоочередного значения для экономики страны и жизнеобеспечения государства в целом. Денежная система государства отражает состояние его экономики. Деньги, обслуживающие оборот общественного продукта, выступают в двух формах: в форме обращения наличных денег и в форме безналичных денежных расчетов. Законодательством каждой страны определяется собственная структура денежной системы, а следовательно, и денежного обращения как ее основы.

В общем виде денежное обращение представляет собой движение денег в наличной и безналичной формах, обслуживающее оборот общественного продукта, а также нетоварные платежи и расходы. В первом случае (при наличном денежном обращении) средством платежа являются реальные денежные знаки (банкноты, монеты ит. п.), передаваемые одним субъектом другому за товары, оказанные работы (услуги), т. е. по принципу «из рук в руки». Во втором же (при безналичном обращении) происходит списание определенных денежных сумм со счета одного субъекта в банковской кредитной организации и зачисление ее на банковский счет другого субъекта, при которой наличные денежные знаки отсутствуют. Обе сферы денежного оборота между собой тесно связаны и важны для эффективного функционирования экономики государства. Однако безналичные платежи имеют преобладающий вес (как правило, около 85% составляют именно безналичные платежи).

Денежная система РФ включает в себя: во-первых, официальную денежную единицу; во-вторых, порядок эмиссии наличных денег; в-третьих, организацию и регулирование денежного обращения.

Первый и основной элемент денежной системы РФ- официальная денежная единица (валюта) РФ, которой является рубль, состоящий из 100 копеек. Законом запрещено введение на территории РФ других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов, т. е. денежных знаков, не предусмотренных законодательством. Официальный курс рубля к денежным единицам других государств устанавливается и ежедневно публикуется Банком России. Лица, виновные в нарушении указанных требований, несут уголовную, административную или имущественную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Вторым элементом российской денежной системы является порядок эмиссии наличных денег. Эмиссия наличных денег, как и организация их обращения и изъятия из обращения на территории РФ, осуществляются исключительно Банком России. Для функционирования денежной системы важное значение имеет положение ч. 1 ст. 75 Конституции РФ о недопустимости в Российской Федерации введения и эмиссии каких-либо других денег, кроме рубля. Наличные деньги в России выпускаются в обращение в виде банковских билетов (банкнот) и металлической монеты, которые являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами. Образцы банкнот и монет утверждаются Банком России по согласованию с Правительством РФ. Сообщения о выпуске в обращение банкнот и монет новых образцов, а также их описание публикуются Банком России в средствах массовой информации. Финансово-правовые основы организации и функционирования российской денежной системы закреплены Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

В настоящее время на территории РФ выпущены в обращение банкноты (банковские билеты) достоинством 5; 10; 50; 100; 500; 1000 руб., а также монеты достоинством 1; 5; 10; 50 коп. и 1; 2; 5 руб. Банкноты и монеты, выпущенные в обращение Банком России, обязательны к приему по их нарицательной стоимости на всей территории РФ во все виды платежей, а также для зачисления на счета, во вклады, на аккредитивы и для перевода. На Банк России возлагается ответственность за покупюрный состав наличных денег в обращении, необходимый для бесперебойного проведения расчетов наличными деньгами на территории РФ.

Третьим элементом российской денежной системы является организация и регулирование денежного обращения. Регулируя денежное обращение, российское законодательство исходит из единства денежной массы (наличных и безналичных средств), единства обращения, связи оборота денег с кредитной политикой, руководствуясь при этом Основными направлениями денежно-кредитной политики Российской Федерации.

На Банк России в данной сфере деятельности возлагаются:

  1. планирование объемов производства, перевозки и хранения банкнот и монет, создание их резервных фондов;
  2. установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег;
  3. установление признаков платежности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монет, а также их уничтожения;
  4. определение порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации.

Все это характеризует централизованное управление денежной системой в Российской Федерации соответственно нормам Конституции РФ об отнесении финансового и валютного регулирования, денежной эмиссии, федеральных банков к исключительному ведению самой Федерации (п. «ж» ст. 71).

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector