Multi-finance.ru

Обзор финансовых рынков
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Порядок разработки обоснования инвестиций

Обоснование инвестиций

Термин обоснования подразумевает под собой приведение убедительных доводов и аргументов в пользу принятия конкретного проекта, идеи, концепции.

Экономическое обоснование инвестиций — это разработка бизнес-плана, в котором детально демонстрируется схема, стадии исполнения , источники финансирования, риски и прибыльность проекта.

Целями обоснования инвестиций выступают:

  • обновление производства (материально-производственной, технической и технологической базы)
  • расширение предприятия (увеличение производственных мощностей и площадей)
  • освоение новых видов деятельности, новых рынков сбыта и т.п.
  • повышение конкурентоспособности.

Для полноценной оценки и грамотного обоснования будущей инвестиционной деятельности необходимо проанализировать и связать воедино следующие критерии:

  • цель инвестирования
  • условия вложений
  • наличие необходимых трудовых ресурсов для достижения стратегических целей компании и ее инвесторов, а также общее социальное развитие на предприятии
  • оценка производственных мощностей организации
  • наличие необходимых ресурсов, запасов и сырья
  • наличие необходимых технологий и общая технологическая развитость предприятия
  • обоснование необходимости в новых видах продукции, услуг и т.п.
  • оценка рынков и потребительского спроса на новую продукцию, услуги
  • оценка действующей производственной, инвестиционной политики предприятия включаю политику сбыта продукции
  • оценка экологических последствий планируемых инвестиций
  • оценка эффективности будущих инвестиций.

Стоимость обоснования инвестиций в среднем варьируется от 1 до 10 процентов от общей суммы вложений.

Чтобы принять грамотное инвестиционное решение необходимо проанализировать и принять во внимание следующие факторы:

  • то, какой вид вложений будет выбран для достижения поставленной цели
  • общая стоимость планируемого инвестиционного проекта
  • наличие всех необходимых ресурсов: сырьевых, материальных, финансовых, трудовых и т.д.
  • сравнение с другими проектами, позволяющими достичь той же цели
  • оценка уровня рисков: инвестиционных, финансовых, социальных и т.п.

Технико-экономическое обоснование

Процедура разработки обоснования инвестиционного процесса зависит от масштабности запланированных к реализации инвестиционных проектов. Соответственно чем крупнее проект, тем процедура обоснования будет включать больше факторов и критериев, подлежащих анализу.

Крупное расширение предприятия не всегда приводит к гарантированному увеличению прибыли. Потому что мало увеличить объёмы выпуска, необходимо найти рынки сбыта, проанализировать положение, которое займёт предприятие после проделанных шагов и множество других факторов.

Именно для этого и было придумано экономическое обоснование инвестиций. В сфере промышленности разрабатывается технико-экономическое, а в гражданской сфере социально-экономическое обоснование.

Инициирование процедуры разработки технико-экономического обоснования принимает собственник бизнеса на этапе пред проектного моделирования и только после предварительного согласования. Результатом этого будет принятие инвестиционного решения.

При разработке экономического обоснования строительных проектов следует руководствоваться утвержденными нормативными актами, например, Методическими рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (21 июня 1999 г. № ВК 477).

Обоснование необходимо для того, чтобы инвестор мог определить целесообразность вложения средств в проект. Кроме экономического обоснования подготавливается инвестиционный меморандум.

В итоге участники проекта получают информацию о:

  • сроке окупаемости вложений и их эффективности
  • сроках реализации проекта и его общей стоимости
  • себестоимости производимой продукции
  • мощности производства и численности рабочего персонала.

Полученная информация является собственностью заказчика работ и используется с целью:

  • ведения переговоров с потенциальными инвесторами в части гарантий возвратности вложенных средств
  • подготовки эмиссии акций предприятия
  • получения льгот и послаблений от государства.

Основная задача проведения технико-экономического обоснования инвестиций заключается в разработке методов достижения максимального экономического эффекта при ограниченном количестве ресурсов.

Чтобы произвести разработку обоснования будущих вложений необходимо значительное количество временных и интеллектуальных ресурсов. Именно поэтому данную процедуру чаще всего поручают специалистам. Проводится конкурс, и отбираются наиболее компетентные компании, с которыми заключается договор об оказании нужных услуг..

На сегодняшний день бизнес план, резюме и технико-экономическое обоснование проекта это документы, на основании которых автор идеи защищает и доказывает его инвестиционную привлекательность.

Разработка обоснования инвестиций

После предварительного согласования Ходатайства (Декларации) о намерениях заказчик (инвестор) принимает решение о разработке обоснований инвестиций. Документ разрабатывается с учетом обязательных требований государственных органов и заинтересованных организаций в объеме, достаточном для принятия заказчиком (инвестором) решения о целесообразности дальнейшего инвестирования и о разработке проектной документации, получения от соответствующего органа исполнительной власти предварительного согласования места размещения объекта (акта выбора участка). Обоснования подлежат экспертизе в установленном порядке (см. гл. 10)

Примерный состав обоснования инвестиций:

1. Резюме проекта.

2. Общая характеристика отрасли и предприятия.

3. Исходные данные и условия, в том числе:

3.1. Цели и задачи проекта.

3.2. Характеристика объектов и сооружений, в том числе: 3.2.1. Мощность предприятия, номенклатура продукции.

3.2.2. Основные технологические решения.

3.2.3. Основные строительные решения.

3.2 4. Место размещения предприятия. 3.2.5. Обеспечение предприятия ресурсами.

3.3. Окружение проекта.

3.4. Оценка воздействия на окружающую среду.

3.5. Текущее (исходное) состояние проекта.

3.6. Кадры и социальное развитие. 4. Анализ рынка, в том числе:

4.1. Характеристика рынка продукции проекта.

4.2. Оценка конкурентоспособности продукции проекта.

4.3. Прогноз развития рынка продукции проекта.

4.4. Прогноз спроса на продукцию проекта. 5. Управление проектом, в том числе:

5.1. Укрупненная структура работ.

5.2. План проекта.

5.3. Структура управления проектом.

5.4. Команда проекта.

6. Оценка эффективности проекта, в том числе:

6.1. Исходные данные и результаты расчета.

6.2. Финансовый план.

6.3. Анализ рисков.

Материалы обоснований направляются на заключение в соответствующий орган исполнительной власти для оформления акта выбора земельного участка. (Регламент и состав работ приведены в «Рекомендациях по организации и выполнению работ, связанных с предоставлением и закреплением земельных участков под строительство», одобренных Министерством строительства РФ от 13 марта 1997 г.).

Утвержденные (одобренные) обоснования могут использоваться заказчиком для:

• проведения дальнейших исследований, опросов общественного мнения;

• переговоров с органами исполнительной власти о предоставлении ему субсидий, налоговых и иных льгот;

• переговоров с потенциальными инвесторами (кредиторами).

Этот этап выполняется под руководством заказчика (инвестора) проектной организацией или специализированной консалтинговой фирмой. Результат — оценка жизнеспособности вариантов проекта, выводы по материалам обоснований и документы для принятия предварительного инвестиционного решения.

Выбор и согласование места размещения объекта, экологическое обоснование проекта и экспертиза

• предварительные условия возможного предоставления земельного участка. В случае согласования указывается место расположения площадки и основные предварительные возможные условия ее предоставления (согласие не означает закрепления возможных площадок за заказчиком);

• материалы по экологическому обоснованию места размещения объекта. Состав обоснования принимается в соответствии с [3];

• экспертизу материалов экологического обоснования места размещения объекта.

Оформление акта выбора земельного участка

В качестве итога этапа оформляется акт выбора земельного участка, к которому прилагаются:

Читать еще:  Этапы разработки инвестиционного проекта

• заключение о согласовании условий природопользования;

• расчеты убытков собственников земли;

• материалы других согласований и экспертиз;

• принципиальные условия, подлежащие включению в договор о хозяйственных отношениях органов местного самоуправления и заказчика.

Участниками этого этапа являются, помимо инвестора (заказчика), органы местной администрации, органы государственной экологической экспертизы, генпроектная организация (по договору с заказчиком).

Предварительное инвестиционное решение

Предварительное инвестиционное решение принимается на основании следующих материалов:

• результатов предпроектных обоснований;

• предварительного согласования места размещения объекта. Исполнитель этапа — инвестор (заказчик). Предварительный план проекта Предварительный план проекта включает:

• план проектно-изыскательских работ;

• предварительный план реализации проекта в целом. Этот план дает возможность оценить длительность, структуру и состав необходимых исполнителей проекта;

• предварительный план финансирования проекта;

• предварительную смету проекта.

Этап выполняется инвестором (заказчиком) с привлечением необходимых экспертов, в том числе в области управления проектами.

Окончательным итогом прединвестиционных исследований является задание на разработку ТЭО строительства. Примерный перечень исходных данных для его разработки приведен ниже.

Примерный перечень исходных данных для составления ТЭО строительства

1. Материалы прогнозов экономического и социального развития целевых научно-технических и комплексных республиканских (РФ) программ, в том числе межотраслевой программы «Энергетическая стратегия России» и «Экологическая программа России» на период до 2010 г.

2. Копии решений государственных и местных органов по намечаемому к строительству объекту.

3. Сведения о состоянии ресурсов, вовлекаемых в хозяйственную деятельность будущего объекта (предприятия), окружающей природной среды в предполагаемом районе строительства, об инфраструктуре, о рекреационных и особо охраняемых территориях.

4. Сведения о возможности применения на объекте (предприятии) импортного оборудования.

5. Примерная производственная программа в денежном и натуральном выражении, номенклатура основной и попутной продукции, требования к ее качеству и конкурентоспособности.

6. Общая характеристика объекта строительства (предприятия), сведения для определения его оптимальной мощности.

7. Заключение Антимонопольного комитета о невозможности или нецелесообразности увеличения производства на существующих предприятиях.

8. Результаты выполненных ранее научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по технологическим процессам, оборудованию, исследованиям существующего рынка и тенденций его развития и т.д.

9. Выкопировки из утвержденной в установленном порядке проектно-планировочной документации с указанием предполагаемой площадки (площадок) строительства и возможных мест присоединения к сетям и коммуникациям.

10. Данные о подлежащих сносу при строительстве объекта зданиях и сооружениях, примерное число переселяемых граждан.

11. Другие данные, характеризующие особенности намечаемого к строительству объекта.

Организация выполнения прединвестиционных исследований Обычно эту функцию выполняет специально создаваемая заказчиком группа, состоящая из:

• специалистов по маркетингу. Их задача — ответить на вопрос, сколько и по какой цене можно продать продукции проекта;

• производственников, оценивающих вероятную стоимость продукции и требования к сырью;

• финансистов, оценивающих затраты на проект и определяющих источники и размеры финансирования;

• специалистов, собирающих информацию об окружении проекта, законодательных и нормативных актах и др., имеющую существенное значение для конкретного проекта.

В задачи группы, занятой прединвестиционными исследованиями, как

• сбор информации, на основе которой будет приниматься решение — быть проекту или нет. Для этого разрабатываются специальные вопросники. Обычно разрабатывается не менее двух типов (уровней) вопросников, имеющих целью:

• отсев заведомо неприемлемых идей проекта;

• детальный анализ предложений, признанных заслуживающими дальнейшей проработки. Этот же вопросник должен помочь оценить жизнеспособность вариантов проекта;

• анализ предложений на основе информации, полученной на предыдущем этапе. Методика экспертного анализа описана выше;

• подготовка рекомендаций по принятию решения заказчиком проекта. Обычно на этой стадии оставляют для дальнейшего рассмотрения 2-3 варианта.

На протяжении всего периода работы группы заказчик проекта проводит обсуждение хода выработки концепции проекта с членами группы, а также при необходимости с внешними экспертами-консультантами.

Понятие и разработка обоснования инвестиций

Обоснование инвестиций – это процесс, направленный на разработку доказательств целесообразности осуществления капиталовложений. Традиционно он имеет экономические, финансовые и социальные аспекты.

Прежде чем сделать итоговый вывод о том, что рассматриваемые вложения необходимы, инвестор проводит анализ текущей ситуации в экономике, рассматривает основные макроэкономические показатели, разбирает технические сложности, оценивает уровень потенциальных рисков.

Факторы, подлежащие рассмотрению

Прежде всего необходимо понимать, что экономическое обоснование инвестиций для частного инвестора и компании всегда будет разниться. В последнем случае количество аспектов, которые следует проанализировать гораздо больше.

Факторы, подлежащие обязательному рассмотрению для частного инвестора:

  • цели инвестирования;
  • фактические условия вложений.

Помимо перечисленных аспектов, руководство предприятия или компании также рассматривает:

  • инвестиционную политику и стратегию развития;
  • достаточность производственных ресурсов и мощностей предприятия для реализации конкретного проекта;
  • изучение рынка на предмет того насколько будет востребованы запланированные к выпуску товары;
  • достаточность квалификации сотрудников компании.

Экономическое обоснование

Процесс экономического обоснования инвестиций находится в непосредственной зависимости от предполагаемого объема вложений. Чем больше они планируются, тем более глубоким и тщательным должен быть производимый анализ, а также оценка объекта инвестирования.

Подобная аналитическая работа имеет своей задачей оценить существующее финансовое состояние предприятия. В ходе таких мероприятий формируется бюджет инвестиционного проекта. Также немаловажную роль играет определение источников финансирования будущих вложений. Результатом всех этих изысканий становится принятие окончательного решения по инвестициям.

В основе экономического обоснования вложений всегда лежат инвестиционная политика и стратегия развития компании. Обязательным является создание расчета по ее финансовой устойчивости. Дополнительно оцениваются инвестиционные риски и окупаемость вложений.

Технико-экономическое обоснование

Современный уровень развития науки и техники подразумевает создание технико-экономического обоснования крупных капиталовложений.

До принятия окончательного решения нужно провести оценку всех производственных факторов на предприятии. Ревизии подлежат материальные, трудовые и финансовые ресурсы. Особенность подобного анализа является среднесрочный и долгосрочный горизонт планирования.

Такое обоснование призвано выявить возможность успешной реализации инвестиционного проекта на предприятии при условии минимизации производственных и маркетинговых издержек.

Разработка инвестиционного обоснования

Зачастую разработка обоснования инвестиций может составлять от 5 до 10% от совокупных затрат инвестора. Такие существенные расходы связаны с тем, что обоснование инвестиций представляет собой объемный документ, к формированию которого зачастую могут привлекаться сторонние высококвалифицированные кадры.

Ниже будет приведена примерная структура подобного документа. Естественно, необходимо понимать, что в каждом конкретном случае состав данного документа может достаточно существенно видоизменяться.
Обоснование инвестиций.

  1. Оглавление.
  2. Резюмирующая часть инвестиционного проекта.
  3. Отраслевая специфика и состояние рынка.
  4. Основная цель инвестиционного проекта.
  5. Анализ финансового, производственного и кадрового потенциала предприятия.
  6. Прогноз и динамика развития рынка.
  7. Управление и команда проекта.
  8. Оценка потенциальной прибыльности и окупаемости проекта.
  9. Анализ потенциальных рисков.
Читать еще:  Коммерческая оценка инвестиционных проектов

Только после проведения всех описанных выше исследований инвестор может приступать к реализации запланированных инвестиций.

Обоснование инвестиций и бизнес-планы

Значение инвестиций в транспортную инфраструктуру растет, заявляется множество новых проектов. Однако не все из них реализуются, а те, которые получают финансирование, в итоге могут показывать более низкие показатели эффективности, чем ожидалось.

Это происходит потому, что в финансовых организациях оценивается правильность построения финансовой модели и коммерческая эффективность проекта, но не всегда есть возможность оценить, что стоит за этими цифрами – адекватен ли прогноз грузопотока? Полностью ли учтены риски? Достаточна ли пропускная способность железной дороги, чтобы обслужить заявленный грузопоток? Какой объем дноуглубления понадобится? Как повлияет на ветро-волновой режим на конструкцию причалов? Ответить на эти вопросы невозможно без профессионального анализа.

Вместе с тем, банки, инвестиционные фонды также имеют свои требования к предоставляемой информации – она должна содержать требуемые параметры и разделы, а также не быть перегружена техническими терминами. Иными словами, технические решения необходимо учесть, но перевести их на язык коммерции.

Мы специализируемся как раз на этом.

  • Кому нужно обоснование инвестиций?

Пользу от разработки обоснования инвестиций получают все участники проекта, однако основными заинтересованными лицами являются инициаторы проекта и инвесторы (иногда в одном лице). Инвесторами могут выступать федеральные органы власти, субъекты федерации, различные финансовые организации – инвестиционные фонды, банки, а также грузовладельцы.

  • Что такое обоснование инвестиций?

В широком смысле слова обоснование инвестиций – это комплекс исследований, проработок, расчетов, направленный на определение целесообразности реализации того или иного инвестиционного проекта. Обоснование инвестиций, как и бизнес-план, служит двум основным целям:

  • даёт инвестору ответ на вопрос, стоит ли вкладывать средства в данный инвестиционный проект.
  • дает информацию о содержании проекта для лиц, непосредственно его реализующих.
  • Какие проекты по обоснованию инвестиций выполняет МСТ?

Методика построения бизнес-плана практически универсальна для различных отраслей. Тем не менее, для глубокой проработки вопросов обоснования инвестиций необходимы отраслевые знания, поэтому мы специализируемся на бизнес-планах логистических центров, морских и речных портовых терминалов, складов, гидротехнических сооружений, транспортных и портовых бизнес-проектов.

  • Какие вопросы рассматриваются при обосновании инвестиций?

В мировой практике выработано несколько стандартов бизнес-планирования: ЕБРР, KPMG, Tacis, UNIDO и др. Внастоящее время России стадия обоснования инвестиций при проектировании предприятий и сооружений логистического назначения не является обязательной, и потому структура этого документа строго не регламентирована. Тем не менее, существуют ранее разработанные ГОСТы и пособия, которые помогают в этом вопросе.

Все эти стандарты, хоть и отличаются рядом моментов, имеют принципиально схожую структуру. Типовая структура обоснования инвестиций приводится ниже:

1. Исходные данные и условия;

2. Рынок и мощность предприятия. Номенклатура продукции;

3. Основные технологические решения;

4. Обеспечение предприятия ресурсами;

5. Место размещения объекта;

6. Основные строительные решения;

7. Оценка воздействия на окружающую среду;

8. Структура предприятия. Кадры.

9. График осуществления проекта.

10. Финансовая и экономическая оценка. Эффективность инвестиций;

11. Выводы и предложения.

Результат обоснования инвестиций – это качественный маркетинговый и технический аудит инфраструктурных проектов.

Обоснование инвестиций – это «макет», «модель» бизнеса, которая показывает, каким этот бизнес должен быть и что от него ожидать.

Правильно составленный бизнес-план помогает не только понять перспективы проекта (и отказаться от него, если эти перспективы туманны), но и объяснить их другим заинтересованным сторонам, и получить финансирование, а также одобрение проекта общественностью или органами власти.

  • Как заказать обоснование инвестиций?

Для разработки обоснования инвестиций важно понимать основные характеристики проекта – его местоположение, назначение, планируемый грузооборот. Если уже сделаны предпроектные проработки, то они послужат исходными данными. Если же нет, то «Морстройтехнология» поможет в разработке необходимых технических разделов. Структура отчета может варьироваться в зависимости от степени разработанности и задач.

  • Сколько обоснование инвестиций стоит?

Стоимость работ по обоснованию инвестиций зависит прежде всего от степени изученности объекта, и наличия проработок.

Принципиально важным нашим преимуществом при разработке обоснования инвестиций логистических объектов является знание технологии перевозок и перегрузочных комплексов, а также богатый опыт «Морстройтехнологии» по проектированию логистических объектов разного профиля в различных регионах РФ и за рубежом.

Порядок обоснования инвестиций в строительство;

Обоснование инвестиций в строительство

Экологические требования в составе Декларации о намерениях

На этапе определения цели инвестирования инвестор должен выполнить следующие экологическиетребования:

— произвести экологическую оценку района потенциального размещения объекта;

— оценить источники воздействия производственного объекта на окружающую среду;

— получить предварительное согласование условий природопользования и граничных экологических условий.

Экологически обоснованныерешения инвесторов в документации должны гарантировать:

— экологическую безопасность населения;

— минимальный ущерб природной среде и населению при устойчивом социально-экономическом развитии территории;

— рациональное расходование природных, материальных, топливно-энергетических и других ресурсов;

— выпуск экологически безопасной продукции;

— сохранение биологического разнообразия, чистоты воздуха, воды. почвы;

— внедрение высокопроизводительного малоотходного технологического оборудования.

Прединвестиционная документация должна содержать информацию, достаточную для определения экологического риска намечаемой деятельности и оценки рациональности природопользования. Исходные данные для экологического обоснования прединвестиционной документации могут быть получены на основе сбора опубликованных и фондовых материалов и рекогносцировочного обследования территории.

Прогнозэкологической опасности намечаемой деятельности должен базироваться наанализе:

— природно-ресурсного потенциала территорий;

— существующего использования природных и трудовых ресурсов;

— состояния природной среды, историко-культурного наследия;

— потребности в важнейших ресурсах;

— оценок возможных изменений экологической ситуации при реализации намечаемой деятельности и их социально-экономических последствий.

Итогом работы на прединвестиционной стадии являются:

— предварительное согласование исполнительной властью хозяйственной деятельности;

— определение участка застройки;

— предварительное согласование с администрацией мета размещения объекта.

Для планирования и решения вопросов размещения производственных объектов народного хозяйства с учетом перспективы их развития выполняются предпроектныеразработки.

Разработка обоснований инвестиций начинается за 2 – 3 года до начала строительства. Обоснования инвестиций разрабатываются заказчиком с привлечением на договорной основе проектных, проектно-строительных организаций и других юридических и физических лиц, получивших в установленном порядке право на соответствующий вид деятельности. На этом этапе принимаются принципиальные решения, определяющие облик будущего проекта.

В ходе разработки обоснований инвестиций заказчик взаимодействует со службами местной администрации, органами управления и контроля, получает от них исходные данные и технические условия для проектирования, осуществляет согласование основных характеристик намечаемой деятельности (предпроектных решений). Составной частью этого процесса является согласованиеусловий природопользования. Если речь идет о строительстве нового объекта, согласование намечаемой деятельности с государственными органами осуществляется в процессе предварительного согласования места размещения будущего объекта.

Читать еще:  Портфель инвестиционных проектов

Порядок предварительногосогласованияместаразмещения объекта регулируется Земельным Кодексом РФ (в редакции Федерального закона от 25.10.01 № 136-ФЗ, статьи 30 – 32). При выборе участка обязательное участие принимают органы местного муниципального образования, собственники земли, землевладельцы, землепользователи, арендаторы, представители соответствующих государственных служб, предприятий, учреждений, организаций, заинтересованных в отводе земель. При этом учитываются экологические и другие последствия предполагаемого занятия земель, перспективы использования данной территории и ее недр.

Результаты работы оформляются Актом выбора земельного участка для строительства объекта, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К Акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления проекты границ земельного участка. Окончательное решение о предварительном выделении земельного участка принимает орган местного самоуправления.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства. Граждане, общественные организации, объединения и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с изъятием и предоставлением земельных участков, затрагивающих интересы населения.

На стадии обоснования инвестиций осуществляют следующиедействия.

1) Производят укрупненныйрасчет необходимых для строительства ресурсов. При этом по укрупненным показателям или по объектам-аналогам определяют потребность в инженерном обеспечении (тепло, вода, газ, электроэнергия, возможность сброса сточных вод), в сырье и материалах.

2) Производят обоснование технической возможности, экономической и социальной целесообразности строительства.

3) Выбирают принципиальные технические и объемно-планировочные решения объектов, рассчитывают их основные технико-экономические показатели (ТЭП), определяют номенклатуру продукции или услуг.

4) Рассматривают и оценивают альтернативные варианты.

5) Для возведения крупных производственных объектов разрабатывают транспортные схемы и намечают мероприятия по развитию социально-бытового сектора.

6) Для промышленных комплексов определяют необходимые объемы жилищно-гражданского строительства.

7) Получают одобрение местных органов самоуправления.

8) Получают от надзорных и природоохранных органов письменное заключение о возможности возведения объекта на данной территории.

9) Определяют социальные, экологические и другие последствия строительства и эксплуатации объекта, проводят ОВОС.

10) Проводят необходимые согласования и экспертизы, в том числе при необходимости Государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ) и общественную экологическую экспертизу (ОЭЭ).

11) Подготавливают решение об отводе земельного участка под строительство.

12) Заказчик принимает решение о целесообразности дальнейшего инвестирования и проектирования.

13) Составляют Декларацию о безопасности производственного объекта.

В обоснованиях инвестиций должны выполняться альтернативные проработки и расчеты по определению эффективности инвестиций, социальных, экологических и других последствий осуществления строительства и эксплуатации объекта, а также по определению убытков землевладельцев, землепользователей, арендаторов, потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием земельного участка и др.

Результатыобоснования инвестиций в строительство служат основанием:

— для принятия решения о хозяйственной необходимости, технической возможности, коммерческой, экономической и социальной целесообразности инвестиций в строительство;

— для получения Акта выбора земельного участка для размещения объекта;

— для выполнения проектно-изыскательских работ.

Утверждениеобоснования инвестиций заказчиком осуществляется на основе:

— заключений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ о согласовании места размещения объекта.

Обоснование инвестиций с приложениями необходимых материалов, согласований о предварительном месте размещения объекта направляются заказчиком в орган исполнительной власти субъекта РФ для оформления Акта выбора земельного участка.

Актвыбораземельного участкаутверждается:

— для объектов федерального и регионального значения – решением органа исполнительной власти субъекта РФ;

— для объектов местного значения – решением органов местного самоуправления.

Предварительноесогласование места размещения объекта может не производиться в случае представления земельных участков в городах и других поселениях, где решение о размещении площадки для строительства принимается органом местного самоуправления (администрацией) в соответствии с утвержденной градостроительнойдокументацией (генеральными планами городов, схемами и проектами планировки и застройки территориальных образований).

Итогомработы на стадии обоснования инвестиций являются:

— решение о предварительном согласовании площадки;

— разрешение на проектно-изыскательские работы;

— Акт выбора земельного участка.

Площадкудля застройкивыбирают на основе комплексных инженерно-экологических изысканий (ИЭИ). Ответственность за выбор площадки и подготовку необходимых решений и согласований несет заказчик проекта. Заказчик обязан при участии проектной организации:

— согласовать с заинтересованными организациями предварительные условия подключения производственного объекта к источникам водо-, тепло- и энергоснабжения;

— проводить необходимые инженерные изыскания и обоснование расчетов по размещению производственного объекта;

— выбрать оптимальный технико-экономический вариант размещения производственного объекта.

При решении вопроса о выборе площадки для строительства предприятия большое значение имеет технико-экономическое сравнение вариантов возможного размещения. Конкурирующие варианты обычно сравнивают по капитальным затратам и эксплуатационным расходам.

При сравнении вариантов учитывают затраты, связанные:

— с изъятием земель для строительства;

— с подготовкой площадки;

— с рекультивацией земель;

— с возмещением убытков землепользователям;

— со строительством подъездных железнодорожных путей и автомобильных дорог;

— со строительством водозаборных сооружений и различной длиной коммуникаций;

— с особенностями сооружения фундаментов (вследствие различных геологических условий на площадках).

По намечаемым проектным решениям должны быть получены следующие заключения:

— разрешение на размещение предприятия;

— о возможности использования местных трудовых и материальных ресурсов, в том числе местных строительных материалов;

— о производственном и хозяйственном кооперировании;

— о прокладке трасс новых инженерных сетей и коммуникаций вне площадки;

— о месте присоединения промплощадки к существующим инженерным сетям и коммуникациям;

— о местах выпусков сточных вод, об утилизации отходов.

Обоснования инвестиций подлежат государственной экспертизе в установленном порядке. При наличии необходимых согласований с государственными органами контроля и положительного заключения ГЭЭ, а также решения о предварительном согласовании земельного участка заказчик утверждает обоснование инвестиций как основу для разработки проектной документации.

В составобоснования инвестиций в обязательном порядке входят:

— картографические материалы, в том числе ситуационный план с размещением объекта строительства и указанием мест присоединения его к инженерным сетям и коммуникациям, схема генерального плана объекта, обосновывающие размеры земельного участка.

К обоснованиям инвестиций прилагаются документы согласований и графические материалы – схемы, чертежи (при необходимости, демонстрационные материалы).

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector