Multi-finance.ru

Обзор финансовых рынков
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Порядок приостановления проведения таможенной экспертизы

Теперь таможня не просто задержит экспертизу, но и пояснит, по какому закону

Порядок отбора проб и приостановления таможенной экспертизы вступит в силу в середине апреля

С 16 апреля действия таможенных органов при проведении таможенной экспертизы, а также процедура ее приостановки будут строго регламентированы.

Порядок отбора таможенными органами проб (образцов) товаров для проведения таможенной экспертизы, а также Порядок приостановления срока проведения таможенной экспертизы вступят в силу 16 апреля 2015 года. Какие изменения внесены ФТС в документы и как они повлияют на деятельность участников ВЭД, «Логирусу» рассказал заместитель генерального директора по вопросам таможенного оформления компании «ТРАНСЛОДЖИКС» Сейфудин Шихалиев.

Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы ранее существовал как единый. Теперь это два самостоятельных Порядка, в которых четко прописаны действия таможенных органов, порядок и сроки их выполнения.

– Для участника ВЭД – это плюс, так как он будет понимать, на каких законных основаниях экспертиза его товара не выполнена в срок, поскольку перечень для продления экспертизы, подчеркиваю, по объективным причинам уточнен в новом приказе. Из версии в версию процедура совершенствуется, – пояснил Шихалиев.

Раньше приостановить проведение таможенной экспертизы, что непосредственно влияло на ее длительность, можно было только в случае ходатайства эксперта перед таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, о предоставлении ему дополнительных материалов, а также проб и образцов. Сейчас в документе появилось еще одно основание: в случае несоответствия представленных объектов их перечню, указанному в решении таможенного органа о назначении таможенной экспертизы.

Решение о приостановке таможенной экспертизы принимает руководитель таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу. Срок приостановки при этом не может превышать 10 рабочих дней. Таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, должен получить сообщение о приостановки непосредственно в день принятия решения, способ отправки – факсимильная связь или электронная почта. Декларанта обязаны уведомить не позже следующего дня после получения письма о приостановке экспертизы.

Если эксперт в оговоренные сроки получит необходимые дополнительные материалы, пробы и образцы, или будет устранено несоответствие представленных объектов их перечню, проведение экспертизы возобновится. В противном случае таможенный орган, проводящий таможенную экспертизу, в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока приостановления таможенной экспертизы или со дня получения отрицательного ответа принимает решение об отказе в ее проведении и возвращает направленные на исследование пробы (образцы) товаров в таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, с указанием причины невозможности проведения таможенной экспертизы. LR

Сроки таможенной экспертизы: продление и приостановление

Хотите быть в курсе изменений таможенного законодательства и мнения юристов по актуальным вопросам ВЭД?

Министерство финансов РФ представило проекты приказов по продлению и приостановлению сроков проведения таможенной экспертизы.

Напомним, что порядок и сроки проведения таможенной экспертизы регулируются Таможенным кодексом ЕАЭС и Федеральным законом «О таможенном регулировании» от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

Согласно ст. 390 ТК ЕАЭС срок проведения таможенной экспертизы не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.

Таможенные органы неоднократно заявляли о необходимости предусмотреть возможность продления сроков и приостановления таможенной экспертизы в связи с фактической невозможностью ее проведения. К таким случаям, в частности можно отнести экспертизу технически сложного и/или многокомпонентного оборудования или исследование товаров, которое требует времени для проведения химического анализа. Также одним из аргументом таможни является высокая загруженность экспертов, которые, кроме того, могут отсутствовать в связи с болезнью или служебной командировкой.

В соответствии с проектами Минфина приостановление сроков проведения таможенной экспертизы возможно будет единожды и на срок не более 10 дней. Конкретных сроков продления экспертизы проектом не предусмотрено.

Читать еще:  Вид платежа 9040 таможня что это

Околотаможенное сообщество обеспокоено возможными издержками, связанными с продлением или приостановлением сроков таможенной экспертизы, поскольку все сопутствующие расходы ожидаемо лягут на их плечи. К таким расходам можно отнести издержки на оплату хранения товара или необходимость вывести из оборота средства на внесение обеспечения уплаты таможенных платежей. Очевидно, что проблема нехватки ресурсов таможенных органов при проведении экспертизы не должны решаться за счет участников ВЭД.

Рекомендуем также ознакомиться с советами наших юристов по оспариванию нарушений при проведении таможенной экспертизы.

Напомним, что порядок и сроки проведения таможенной экспертизы регулируются Таможенным кодексом ЕАЭС и Федеральным законом «О таможенном регулировании» от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

Согласно ст. 390 ТК ЕАЭС срок проведения таможенной экспертизы не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.

Таможенные органы неоднократно заявляли о необходимости предусмотреть возможность продления сроков и приостановления таможенной экспертизы в связи с фактической невозможностью ее проведения. К таким случаям, в частности можно отнести экспертизу технически сложного и/или многокомпонентного оборудования или исследование товаров, которое требует времени для проведения химического анализа. Также одним из аргументом таможни является высокая загруженность экспертов, которые, кроме того, могут отсутствовать в связи с болезнью или служебной командировкой.

В соответствии с проектами Минфина приостановление сроков проведения таможенной экспертизы возможно будет единожды и на срок не более 10 дней. Конкретных сроков продления экспертизы проектом не предусмотрено.

Околотаможенное сообщество обеспокоено возможными издержками, связанными с продлением или приостановлением сроков таможенной экспертизы, поскольку все сопутствующие расходы ожидаемо лягут на их плечи. К таким расходам можно отнести издержки на оплату хранения товара или необходимость вывести из оборота средства на внесение обеспечения уплаты таможенных платежей. Очевидно, что проблема нехватки ресурсов таможенных органов при проведении экспертизы не должны решаться за счет участников ВЭД.

Рекомендуем также ознакомиться с советами наших юристов по оспариванию нарушений при проведении таможенной экспертизы.

Таможенное законодательство / документы

В целях реализации положений статей 137 , 138 , 139 , 140 , 142 , 144 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ «О ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) с учетом статьи 172 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252), Решения Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 258 «О порядке проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля», Решения Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 260 «О формах таможенных документов» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
а) Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы (приложение N 1) ; б) Форму решения о назначении таможенной экспертизы (приложение N 2) ;
в) Форму заключения таможенного эксперта (эксперта) (приложение N 3) .
2. Признать утратившим силу Приказ ГТК России от 23 декабря 2003 г. N 1519 «Об утверждении порядка взятия проб или образцов товаров, а также порядка их исследования при проведении таможенного контроля» (зарегистрирован Минюстом России 16.01.2004, рег. N 5423).
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н.Голендееву.
4. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации А.Ю.Бельянинов

Приложение N 1
к Приказу ФТС России
от 25 февраля 2011 г. N 396

ПОРЯДОК ОТБОРА ПРОБ И ОБРАЗЦОВ ТОВАРОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ СРОКА ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Читать еще:  Таможенный сбор и пошлина разница

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы (далее — Порядок) разработан в соответствии со статьями 139 и 144 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ «О ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) (далее — ТК ТС), частями 5 и 7 статьи 172 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252) (далее — Федеральный закон).

II. Порядок отбора проб и образцов товаров

2. При отборе проб и образцов товаров должностное лицо таможенного органа оформляет акт отбора проб и образцов в двух экземплярах по форме, установленной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 260 «О формах таможенных документов».
В случае привлечения к отбору проб и образцов товара для таможенной экспертизы специалистов и экспертов из других государственных органов их действия регламентируются статьями 101 , 102 ТК ТС и статьей 173 Федерального закона.
Первый экземпляр акта направляется в таможенный орган или иную уполномоченную организацию для проведения таможенной экспертизы.
Копия первого экземпляра акта остается в таможенном органе, назначившем таможенную экспертизу, и хранится вместе с первым экземпляром таможенной декларации и документами к ней.
Второй экземпляр акта подлежит вручению (направлению) декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям, если они установлены.
3. Количество проб и образцов товара (в массе, объеме, штуках и т.д.) определяется минимальным количеством, обеспечивающим возможность их исследований, в соответствии с приложением N 1 к Порядку.
4. При отборе пробы таможенными органами ее разделяют на три равные части, маркируют (нумеруют) в соответствии с актом отбора проб и образцов, упаковывают и снабжают номером пломбы (ярлыком обеспечения сохранности) по образцу, приведенному в приложении N 2 к Порядку.
5. При направлении таможенным органом проб и образцов товаров на исследование их упаковывают в одну тару, накладывают средства таможенной идентификации (пломбируют). Сопроводительные документы, заверенные таможенным органом в установленном порядке, помещают в отдельный пакет и опечатывают.
Если товаром является химическое вещество, то пробы должны сопровождаться копиями сопроводительных документов, содержащих сведения о свойствах, токсичности, мерах безопасности, индивидуальных средствах защиты.
6. Для проведения исследований таможенный орган или иная уполномоченная организация для проведения таможенной экспертизы использует одну из трех представленных проб и образцов товара.
7. В случае установления таможенной экспертизой несоответствия сведений о товаре пробы и образцы товара хранятся в таможенном органе, назначившем таможенную экспертизу, для проведения повторной экспертизы в рамках дела об административном правонарушении, уголовного дела или по поручению арбитражного суда.
8. По окончании проведения таможенной экспертизы заключение таможенного эксперта (эксперта), материалы, документы, пробы и образцы товара возвращаются должностному лицу таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, с обязательным заполнением журнала ведения записей о возврате заключения таможенного эксперта (эксперта), материалов, документов, проб и образцов после проведения таможенной экспертизы ( приложение N 3 к Порядку).
По результатам таможенной экспертизы таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, направляет в таможенный орган, проводивший таможенную экспертизу, сведения по образцу, приведенному в приложении N 4 к Порядку.

III. Порядок приостановления срока проведения экспертизы

9. В случае несоответствия представленных объектов их перечню, указанному в решении о назначении таможенной экспертизы, начальник таможенного органа, заместитель начальника таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу, принимает решение о приостановлении срока проведения таможенной экспертизы и в течение двух рабочих дней направляет запрос в таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, о предоставлении необходимых объектов.
10. Срок приостановления таможенной экспертизы составляет не более 10 дней ( часть 5 статьи 172 Федерального закона).
11. В случае неполучения или получения отрицательного ответа полученные объекты возвращаются в таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, с указанием причины невозможности проведения таможенной экспертизы.

Читать еще:  Расчет таможенного сбора

Приложение N 1
к Порядку отбора проб
и образцов товара для проведения
таможенной экспертизы

СВЕДЕНИЯ О КОЛИЧЕСТВЕ (ОБЪЕМЕ) ПРОБ ИЛИ ОБРАЗЦОВ РАЗЛИЧНЫХ ТОВАРОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Товар, расфасованный для розничной торговли в упаковках от 100 до 1000 г, предоставляется для проведения исследований в количестве 3-х упаковок.

Товар, расфасованный для розничной торговли в упаковках свыше 1000 г, предоставляется для проведения исследований в количестве 3-х проб по 300 г с образцом упаковки.

Товар, не разрушаемый в процессе экспертных исследований (меховое изделие, телевизор и т.д.), предоставляется в одном экземпляре.

Отобранные таможенными органами пробы соков концентрированных и виноматериалов до поставки в экспертно-криминалистические службы хранить не более 3-х суток при температуре не выше плюс 2 — 4 градусов Цельсия.

Количество (объем) проб или образцов товаров, необходимых для проведения экспертных исследований, представлено в таблице.

Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело

Обновлен порядок продления срока проведения таможенной экспертизы, уведомления декларанта о продлении указанного срока, а также приостановления сроков проведения таможенной экспертизы

19 марта

Приказ ФТС России от 07.02.2019 N 204

«Об утверждении Порядка продления срока проведения таможенной экспертизы, Порядка уведомления декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, о продлении срока проведения таможенной экспертизы, Порядка приостановления сроков проведения таможенной экспертизы»

Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2019 N 54025.

Срок проведения таможенной экспертизы может продлеваться на срок, необходимый для проведения таможенной экспертизы, но не более чем на 4 месяца со дня принятия решения о продлении срока проведения таможенной экспертизы.

Решение с указанием причин такого продления принимает начальник Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления или лицо, уполномоченное им.

Таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения письма ЦЭКТУ или авторизованного электронного сообщения о продлении срока проведения таможенной экспертизы, письменно уведомляет декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товара, либо направляет им авторизованное электронное сообщение, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица ЦЭКТУ, с использованием информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов в автоматизированную подсистему «Личный кабинет» о продлении срока проведения таможенной экспертизы.

Решение о приостановлении сроков проведения таможенной экспертизы принимает начальник ЦЭКТУ.

Срок приостановления таможенной экспертизы составляет не более 10 рабочих дней со дня принятия данного решения.

Срок проведения таможенной экспертизы возобновляется с учетом указанного срока в случаях:

предоставления таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, таможенному эксперту дополнительных материалов, документов и (или) проб и образцов — со дня принятия таможенным экспертом (экспертом) дополнительных материалов, документов и (или) проб и образцов;

уточнения таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, поставленных вопросов — со дня получения таможенным экспертом (экспертом) ответа таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу.

Признан утратившим силу подпункт «б» пункта 1 приказа ФТС России от 20 ноября 2014 г. N 2264 «Об утверждении Порядка отбора таможенными органами Российской Федерации проб (образцов) товаров для проведения таможенной экспертизы, Порядка приостановления срока проведения таможенной экспертизы».

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» и предоставлен компанией «КонсультантПлюс Свердловская область» — информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Екатеринбурге и Свердловской области

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector